Завоз пчёл на территорию России из государств Средней Азии насчитывает долгую историю. В рамках межхозяйственной кооперации в Советском союзе главным образом для растениеводческих хозяйств, тепличных комбинатов в первую очередь с целью опыления авиа транспортом доставлялись эти пчёлы. Особого негативного влияния на отрасль эти вещи не имели, поскольку пчёлы нужны были на этапе опыления, затем от них избавлялись как за ненадобностью нести дальнейшие расходы на содержание.
Примерно с 2005 года в современной России начал отмечаться рост числа тепличных хозяйств, что привело к возникновению спроса на пчёл с целью опыления овощей в закрытом грунте. В условиях ПФО, ЦФО тепличные предприятия вели закупку пчёл у пчеловодов. В Узбекистане отрасль пчеловодства получила поддержку с 2006 года, когда было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах стимулирования увеличения скота в личных подсобных, декханских и фермерских хозяйствах» и Постановление Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему развитию пчеловодства».
За последние шесть лет количество «субъектов пчеловодства» там увеличилось на 60%, а численность пчелиных семей - в два раза.
Примерно с 2010 года в Россию начался постепенный ввоз таких пчелиных пакетов, в первую очередь востребованы они также были тепличными комбинатами, из -за низкой стоимости, постепенно в регионах, где пчёлы наиболее востребованы и ведется так называемое «пакетное» пчеловодство, которое подразумевает ежегодное уничтожение пчел после медосбора , постепенно стала налаживаться дилерская сеть. К настоящему времени рынок соседнего Казахстана уже был наводнен пчёлами из Узбекистана, там появились свои легализаторы, они имеют статус экспортера и в этой связи многие пчелы из Узбекистана завозятся в Россию под видом Казахских пчел. Из года в год реализаторы этих пчёл «кормят» своих разочарованных качеством таких пчёл клиентов обещаниями о повышении качества, работой в сторону производства таких пакетов из породных пчёл, ввозу пчелиных маток и тд. Но экспертные проверки по регионам на уровне общественных организаций, мониторинг ситуации из года в год показывает, что эти вещи не выполняются. На совещании от 27 апреля по проблемам племенного дела в РФ, которое было организованно ФНЦ Пчеловодства, руководитель рабочей группы СППР «Стоп Узбекский пакет» Д.Л.Маслов в своем коротком докладе вновь заострил внимание на этой проблеме. Не следует считать большой проблемой завоз пчелиных маток из Европы, в том числе Бакфаст, имеющих происхождение путем многолетнего отбора по хозяйственно-полезным признакам, также было высказано недоумение по отсутствию на данный момент какой либо официальной позиции со стороны ученого сообщества. Выступление председателя СППР Д.А.Николаева с данными опросов по выбору пород пчёл, которые проводились на различных медийных площадках, подытожило выводы о бессмысленном гонении Европейских пчел со стороны научного сообщества.
К настоящему моменту можно сформулировать основные проблемы пчеловодства в России, сложившиеся из -за завоза пчёл со Средней Азии.
- Отсутствие на рынке регулятора в этом вопросе в лице Министерства Сельского хозяйства РФ- привело к тому что производство пчёл с целью последующей реализации их в виде четырех, шести рамочных пчелиных пакетов в ЮФО, ПФО сократилось до катастрофических цифр
- Пчелы из Узбексистана изначально отбираемые по опылительным признакам- главной культурой для их использования был Хлопчатник, являются метизированными, с высокой склонностью к роению, и часто с повышенной злобливостью. Их распространение по территории РФ, естественное размножение- роями ежегодно наносит огромный, невосполнимый ущерб породному генофонду в РФ.
- Отсутствие должного контроля при ввозе пчёл со Средней Азии- положенных законодательством карантинных мероприятий со стороны Ветеринарной службы России каждый год приводит к массовому распространению карантинных инфекций, которые несут в конечном счете материальную нагрузку на пчеловодов нашей страны. Так в 2020 году из 198 тысяч ввезенных различными путями пчелопакетов, положенным по законодательству карантинным мероприятиям подверглись лишь 8 тысяч!
Многопрофильная деятельность Общероссийской общественной организации содействия развитию промышленного пчеловодства «Пчеловоды промышленники России» не оставила стороной данную проблему. Была организована рабочая группа СППР «Стоп Узбекский пакет», в которую вошли неравнодушные к этой проблеме профессионалы, в том числе поработавшие в пчелохозяйствах , пасеках Среднеазиатских республик СССР. А.Востряков, П.Мельников, В.Березовский, А.Чумаков, А.Кудашев, А.Панышев и др. За время активной работы в ранневесенний период составлены письма в Россельхознадор РФ, что в итоге привело к усилению контроля за этим товаром на границах РФ и недопущению нескольких тысяч контрафактных пчелиных пакетов. Силами общественников в ряде регионов где ведется транзит этих пчёл на трассах- пунктах не законных без карантинирования раздач этого не легального товара, проводилось воспрепятствование последнему в рамках правового поля. Одновременно в рабочей группе в рамках поставленных задач разрабатывались пути решения данного вопроса. Подготовлен проект с двумя возможными путями разрешения данной проблемы.
Проект- Развитие пакетного пчеловодства России
Влияние процессов климатических изменений в виде глобального потепления, привели к настоящему времени к тому, что пакетным пчеловодством возможно заниматься не только пчеловодам ЮФО, но и ЦФО, ПФО. Если порядка 10 лет назад ввоз ранних пчелопакетов из Узбекистана был безальтернативным- к этому времени ( середина-конец апреля) пчеловодами России могли быть предложены к продаже в качестве альтернативы пчелосемьи. К настоящему времени в условиях Среднего Поволжья уже к началу мая – времени начала цветения садовых культур возможна и ведется реализация пчелиных пакетов собственного производства.
В задачу, которая может быть поставлена перед пчеловодами, которые с целью увеличения прибыли в расчете на пчелосемью могут заняться «пакетным пчеловодством», может быть поставлена девирсефикация их производства- закупка ульев из современных материалов с низкой теплопроводностью- ППС и ППУ, это позволит также наращивать большую массу пчелы в весенний период.
В свою очередь как инструмент который поможет развитию «Пакетного пчеловодства в России» регулятору в лице Департамента животноводства при Мин. сх РФ предлагается два варианта помощи в этом вопросе
- Разрешать завоз пчелиных пакетов из Средней Азии только в виде без сотовых рамок- безсотовых пакетов. Это общепринятая мировая практика- пакетное пчеловодство Австралии, США, Европы имеет место существовать на таком уровне. Главным образом по причине того, что в этом случае одновременно как положительный фактор, минимизируется риск возможного заноса карантинных инфекций, которые распространяются вместе с сотовыми рамками. Пчел в этом случае также возможно подвергать специальным профилактическим обработкам. Такой товар менее востребован, главным образом по причине более низкой окупаемости, технически более сложен в транспортировке, в этом случае конечная цена реализации не будет низкой, сложится справедливая конкуренция с Российскими производителями пчел.
- Ввести государственные пошлины на ввоз пчелиных пакетов из Средней Азии в размере, который может позволять конкурировать пчеловодам России. Этот вариант позволит вывести пакетное пчеловодство России на докризисный уровень, а при составлении Программы развития отрасли, денежные средства от ввозных заградительных пошлин пускать на реализацию проектов по развитию отрасли.
План реализации проекта
Вариант по безсотовым пакетам
|
Год |
Этап |
Задача |
Результат |
|
2022 |
Квота на ввоз сотовых пчелиных пакетов из стран Средней Азии 50% от общего количества |
Информирование пчеловодов страны через общественные организации, профильные СМИ о вводимых мерах поддержки. Работа с легализаторами Узбекских пакетов- предложение плана по совместной коммерческой деятельности |
Начало девирсификации на пасеках России в сторону развития пакетного пчеловодства, техническое переоборудование- закупка ульев ППС, ППУ и тд |
|
2023 |
Квота на ввоз сотовых пчелиных пакетов из стран Средней Азии 20% от общего количества, контроль со стороны Россельхознадзора- главным образом для потребностей тепличных комбинатов |
Контроль со стоны общественных организаций за количеством желающих заниматься пакетным пчеловодством, оказание методической помощи, подсчет численности пчелосемей, которые будут идти на производство пчелиных пакетов |
Наработка излишней численности пчелиных семей, которые пойдут на реализацию программы развития пакетного пчеловодства |
|
2024 |
Разрешение на Ввоз в РФ только безсотовых пчелопакетов |
Реклама по Федеральным округам пчеловодов, кто занимается пакетным пчеловодством через профильные СМИ |
Наращивание численности пчелиных семей для реализации в виде пчелиных пакетов в объеме, удовлетворяющем потребности рынка |
План реализации проекта
Вариант по Государственной пошлине
|
Год |
Этап |
Задача |
Результат |
|
2022 |
Введение государственной пошлины в размере 50% от запланированной |
Информирование пчеловодов страны через общественные организации, профильные СМИ о вводимых мерах поддержки. Работа с легализаторами Узбекских пакетов- предложение плана по совместной коммерческой деятельности |
Начало девирсификации на пасеках России в сторону развития пакетного пчеловодства, техническое переоборудование- закупка ульев ППС, ППУ и тд |
|
2023 |
Введение государственной пошлины в размере 100% от запланированной
По нашей задумке избыток пчел на территории Узбекистана заставит транспортировать пчел не смотря на пошлины для потребностей тепличных комбинатов |
Контроль со стоны общественных организаций за количеством желающих заниматься пакетным пчеловодством, оказание методической помощи, подсчет численности пчелосемей, которые будут идти на производство пчелиных пакетов |
Наработка излишней численности пчелиных семей, которые пойдут на реализацию программы развития пакетного пчеловодства |
|
2024 |
Мониторинг количества ввозимых пчелыных пакетов, не смотря на ввозные пошлины -регулирвание вопроса в отношении реализации их в тепличных комбинатах |
Реклама по Федеральным округам пчеловодов, кто занимается пакетным пчеловодством через профильные СМИ Начало реализацииПрограммы по развитию отрасли на средства от пошлин на ввоз |
Наращивание численности пчелиных семей для реализации в виде пчелиных пакетов в объеме, удовлетворяющем потребности рынка Конкурентное преимущество- качество пчёл, медовая продуктивность, миролюбие, неройливость отсутствие заболеваний |
Примечание
Использование инструмента сдерживания пчелиных пакетов в виде ввозных пошлин и выделение бюджетных средств на поддержку под отрасли Пчеловодства будет работать как программный и необходимый инструмент для дальнейшего ее развития.
На наш взгляд, возможное выделение средств должно затронуть максимальное количество пчеловодов, не зависимо от форм хозяйствования, так возможно построить при региональных мин.сельхозах логистические центры для складирования мёда с целью его последующего фасования для экспортирования по всем новейшим современным требованиям как в страны таможенного союза, так и дальнего зарубежья. Такой центр может быть оснащен баками отстойниками, фильтрами и тд.
Такой центр также может предоставлять услуги для пчеловодов для получения центробежного мёда путем его извлечения из сотов на медогонках промышленного типа, вскрытие рамок от воска также автоматически ведется, что сократит трудозатраты и понизит себестоимость продукции. Возможна установка таких центров, в зависимости от средств финансирования в районах с наиболее высоким сосредоточением пчелосемей. Так пчеловодам останется только подвезти продукцию в пределах 50км в среднем по району. В таких центрах можно установить оборудование по производству вощины из натурального воска, что понизит затраты пчеловодов на ее закупку у коммерческих структур, так каждый пчеловод может произвести для себя данный продукт с целью обновления сотовых рамок, используя сырье собственного производства. Ведь известно, что зачастую в покупную вощину добавляют искусственные продукты- стеарины, парафины наличие которых пагубно сказывается на жизнедеятельности пчел в личиночной стадии, а значит они негативно влияют и на выход конечного продукта в виде мёда.
Д.А. Николаев , председатель СППР , Кемерово
Д.Л. Маслов, СППР,
рабочая группа «Стоп Узбекский пакет», Саратов
